Занятость населения
Вопрос: Правомерен ли отказ в регистрации в качестве безработного лицу, предоставившему вместо оригинала паспорта его копию?
Ответ:Правомерен. Для регистрации в целях поиска подходящей работы гражданин должен представить паспорт или иной документ удостоверяющий личность. Копия паспорта к таким документам не относится, так в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 "О документировании населения Республики Беларусь" документом, удостоверяющим личность, является:
паспорт гражданина Республики Беларусь;
вид на жительство в Республике Беларусь;
удостоверение беженца.
Вопрос: Какие документы нужны и куда обращаться для регистрации в качестве безработного?
Ответ: В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" для регистрации в качестве безработного необходимо представить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка (при ее наличии);
гражданско-правовой договор (при его наличии) – для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности)
документ об образовании, документ об обучении;
справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;
декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;
военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, - для уволенных с военной службы;
свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет;
удостоверение ребенка-инвалида – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
справка об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
справка о самостоятельном трудоустройстве;
заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;
индивидуальная программа реабилитации инвалида – для инвалидов;
копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей.
Для регистрации в качестве безработного и получения содействия в области занятости населения необходимо обращаться в управление по труду занятости и социальной защите по месту своего жительства (регистрации).
Вопрос: Если человек нигде не работает и зарегистрировался безработным, будет ли он платить «налог» по Декрету № 3?
Ответ: В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 №3 «О предупреждении социального иждивенчества» граждане, зарегистрированные в качестве безработного в управлениях по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов, при отсутствии установленных фактов нарушения ими обязанностей в области занятости населения, признаются участвующими в финансировании государственных расходов.
Поэтому они не будут признаны плательщиками сбора на финансирование государственных расходов.
Вопрос:При каких условиях может быть отказано в назначении пособии по безработице?
Ответ: В назначении пособия может быть отказано в случаях прекращения гражданином трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо прекращения трудового договора по причинам неисполнения им своих трудовых обязанностей по неуважительным причинам, или нарушений гражданином законодательства о труде, а также в случае не предоставления им декларации о доходах.
Вопрос: Как решается вопрос трудоустройства учащихся школ? Может ли подросток устроиться на работу, например, в течение учебного года?
Ответ: Трудоустройство учащихся учреждений образования возможно в рамках организации временной трудовой занятости учащейся молодежи в свободное от учебы время, в том числе в летний период, с участием средств Фонда социальной защиты населения. Временное трудоустройство несовершеннолетних организуется с целью приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения трудовых навыков, адаптации к трудовой деятельности и подготовки к самостоятельному выходу на рынок труда. Работы проводятся непосредственно в учреждениях образования, библиотеках, центрах социального обслуживания населения. Наиболее часто подростками выполняются такие виды работ, как: ремонт школьной мебели и книг, пошив швейных изделий, изготовление стендов, благоустройство пришкольных территорий, посадка цветов, деревьев, кустарников.
Вопрос: Хочу оказывать услуги населению в сфере строительства и ремонта. Как получить субсидию на организацию своего дела?
Ответ:Безработным гражданам при организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности предоставляется субсидия.
Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ), действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии, в сельских населенных пунктах – в размере 15-кратной величины БПМ.
Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный подает в управление по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации 1) заявление о предоставлении субсидии; 2) технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование (бизнес-план) эффективности организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.
Вопрос: Мы часто слышим о приглашении безработных переехать на постоянное место жительства в сельскую местность с предоставлением работы. Расскажите подробнее, как ведется эта работа?
Ответ: Переселение безработных и членов их семей на новое место жительства производится при предоставлении безработным работы в другой местности в целях содействия их занятости, обеспечения нанимателей работниками и осуществляется в пределах Республики Беларусь.
Право на оказание содействия в переселении на новое место жительства и работы имеют безработные. Совершеннолетние члены семьи безработного переселяются только с их письменного согласия. Безработные, не достигшие 18 лет, переселяются только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей, за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
Информация о наличии свободных рабочих мест с предоставлением жилья содержится в Общереспубликанском банке данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий). С данной информацией можно ознакомиться в органах по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов, а так же в сети Интернет на Информационном портале государственной службы занятости по адресу www.gsz.gov.by
Безработным, заключившим договор о переселении, производится выплата денежных средств в размере семикратной величины бюджета прожиточного минимума, дополнительно производится выплата денежных средств в размере двукратной величины бюджета прожиточного минимума при переселении безработных из городов на новое место жительства и работы в малые города, средние городские поселения, в сельскую местность, а также города – спутники. При расчете размера выплат принимается бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждаемый в установленном законодательством порядке, действующий на дату трудоустройства.
Возмещение расходов на переезд безработного и членов его семьи производится при представлении подтверждающих документов.
Оплата и охрана труда
Вопрос: Доброго времени суток. Я работаю у индивидуального предпринимателя. Сейчас нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Наниматель принял решение о ликвидации своей деятельности. Разъясните, пожалуйста, положены ли мне в связи с этим какие-либо выплаты и, если положены, какие мои действия? Спасибо.
Ответ: В соответствии с пунктом 2 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности индивидуального предпринимателя.
При расторжении трудового договора по указанному основанию наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении (часть 3 ст.43 ТК). При этом с согласия работника наниматель вправе заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. Если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.
Согласно ст. 48 ТК работнику при прекращении трудового договора по пункту 2 ст. 42 ТК выплачивается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков.
Вопрос: Работник заключил пятилетний контракт с выплатой в 200 базовых величин. Через год он увольняется с работы по соглашению сторон и возвращает деньги пропорционально неотработанному времени. Имеет ли право наниматель другой организации, расположенной в зоне с правом на отселение, заключить с ним 5-летний контракт с выплатами?
Ответ: Действующим законодательством Республики Беларусь право заключать и прекращать трудовые договоры (контракты) с работниками, а также принимать иные решения, связанные с трудовыми отношениями, принадлежит нанимателю.
Согласно статье 261-3 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель вправе заключать с работником контракт на срок не менее одного года и не более пяти лет. Конкретный срок контракта определяется по согласованию сторон.
Пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. №1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» (далее – постановление № 1842) установлена единовременная выплата работникам, указанным в пунктах 1 и 1-2 постановления, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, в следующих размерах:
при заключении первого контракта сроком на 5 лет – 200 базовых величин;
при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта – 300 базовых величин.
Из приведенной нормы следует, что установленные п.2 постановления №1842 выплаты являются единовременными и производятся при заключении первого, а также второго контракта на 5 лет однократно. Следовательно, при досрочном расторжении контракта сроком на 5 лет и дальнейшем заключении нового трудового договора как в этой так и в другой организации, расположенной в зоне с правом на отселение и последующего отселения, указанная единовременная выплата повторно не производится.
Вопрос: 1.Работник устроен к нам на 0,5 ст. как внешний совместитель по профессии электромонтер. Уволен с основного места работы 04.08.2021. Этим числом мы должны его уволить как внешнего совместителя и принять с 05.08.2021 по этой должности на ставку. Компенсация за неиспользованный отпуск должна нами выплачиваться? 2. Работник устроен на 0,5 ст. как внешний совместитель по одной профессии. Увольняется с основного места работы 16.08.2021, а 17.08.2021 мы принимаем его на ставку по другой профессии, а по первой профессии он остается работать, но получается уже не как внешний совместитель, а как внутренний. Должны ли мы его уволить с внешнего совместительства и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск или можно доп. соглашением поменять статус?
Ответ: 1. При увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация (часть первая ст.179 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). Указанное правило распространяется на всех без исключения работников, в том числе на внешних и внутренних совместителей (часть вторая ст.349 ТК).
Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую работник имеет право). Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени (части вторая, третья ст.179 ТК).
Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении выплачивается в день увольнения (часть четвертая ст.179 ТК).
Ответ:2. В соответствии с частью первой статьи 343 ТК совместительство - выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.
В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством.
Для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Если совместитель увольняется с основного места работы и устраивается к другому нанимателю на основное место работы - трудовой договор о работе по совместительству может быть сохранен в прежнем виде, так как законодательство не требует специального оформления изменения внешнего на внутреннее совместительство, также как и увольнения с работы на условиях совместительства с последующим приемом на работу на условиях совместительства.
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, положена ли выплата в размере 300 БВ в зоне отселения при повторном заключении 5 летнего контракта по истечению срока первого 5-ти летнего контракта, во время которого, был перевод с должности врач-терапевт на должность врач общей практики (согласно реализации задач поставленных в РБ на 2016-2020гг)? Можно ли этот случай рассмотреть, как исключением изменения в соответствии с законодательством в ТК статья 30?
Ответ: В соответствии со статьей 30 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре признается переводом. Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 30, частями первой – третьей статьи 33 и статьей 34 ТК. При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается новый трудовой договор с соблюдением требований статей 18 и 19 ТК.
Согласно пункту 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. №1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» единовременная выплата в размере 300 базовых величин производится указанным в пунктах 1 и 1-2 постановления работникам, при соблюдении следующих условий:
контракт заключается после 31 декабря 2012 г. на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения;
заключаемый контракт является вторым;
срок заключаемого контракта составляет 5 лет;
заключению второго контракта предшествовало заключение первого контракта сроком на 5 лет после 31 декабря 2012 г., по которому работник отработал полный пятилетний срок (за исключением молодых специалистов, указанных в части третьей пункта 2 постановления).
С учетом вышеизложенного в случае перевода работника на другую должность с заключением контракта сроком на 5 лет до истечения пятилетнего срока контракта по прежней должности правовых оснований для выплаты работнику 300 базовых величин не имеется.
Иных условий для осуществления единовременной выплаты в размере 300 базовых величин действующим законодательством Республики Беларусь не предусмотрено.
Вопрос: Со мною заключили второй контракт на 5 лет и выплатили 300 б.в. В этом году я собираюсь выйти замуж и переехать в Минск по месту прописки мужа. Нужно ли мне возвращать деньги за неотработанный срок?
Ответ: Возврат единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. №1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС», регулирует пункт 4-1 данного постановления, согласно которому при досрочном расторжении контракта по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 и 4 (в части перевода работника (с его согласия) к другому нанимателю) части второй статьи 35, пунктах 4, 6–11 статьи 42, пунктах 5 и 7 статьи 44, пунктах 1, 12–7, 9 и 10 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), единовременная выплата подлежит возврату работником нанимателю пропорционально неотработанному времени не позднее двух месяцев со дня расторжения контракта с последующим их перечислением в недельный срок в республиканский бюджет.
Следует отметить, что п.4-1 постановления №1842 не содержит норм, предусматривающих возврат указанной выше единовременной выплаты в случае досрочного расторжения контракта по требованию работника в соответствии с п.3 части 2 ст.35 ТК, ст.41 ТК при наличии уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору (в том числе в связи с изменением места жительства).
Вопрос:В контракте прописано:
6. Работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда и иные выплаты:
6.1. тарифный оклад в размере ~ на день подписания настоящего контракта.
В дальнейшем тарифный оклад изменяются в соответствии с законодательством о труде или по соглашению сторон;
6.2. повышение тарифного оклада на 20 % процентов оклада в соответствии с абзацем третьим пункта 3 части первой статьи 261-2 Трудового кодекса Республики Беларусь
6.3. Иные стимулирующие выплата: премия в соответствии с положением о премировании действующим у Нанимателя.
Это означает, что после испытательного срока (3 месяца), оклад повышается на 20%? Или он повышается исключительно на усмотрение нанимателя?
Ответ: Контракт является разновидностью срочного трудового договора, которой заключается в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК) (ст. 17 ТК).
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части первой статьи 261-2 ТК контракт должен содержать дополнительные меры стимулирования труда:
предоставление дополнительного поощрительного отпуска до пяти календарных дней с сохранением среднего заработка;
повышение тарифной ставки (тарифного оклада) не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — надбавку в размере не более 50 процентов оклада.
Конкретный размер повышения тарифной ставки (тарифного оклада) устанавливается контрактом.
Согласно части второй ст. 28 ТК в период предварительного испытания на работника распространяется действие ТК с особенностями, предусмотренными ст. 28 и 29 ТК, а также иными актами законодательства о труде.
Таким образом, в период предварительного испытания действуют все условия контракта, в том числе повышение тарифной ставки (тарифного оклада) в соответствии с абзацем третьим пункта 3 части первой статьи 261-2 ТК.
Вопрос: Если работник, который работает внешним совместителем (у одного нанимателя), не предупредил, что уволился с основного места работы (у другого нанимателя) и прошло более одного месяца, можно ли этого работника оставить работать на прежних условиях, или уволить, перевести?
Ответ: В случае, когда работник прекращает трудовые отношения по основному месту работы, трудовой договор, заключенный на условиях совместительства, автоматически не может быть признан трудовым договором по основному месту работы. В такой ситуации не происходит изменения трудовой функции работника, но имеет место изменение его статуса с совместителя на основного работника. В этой связи изменение трудового договора не представляется возможным. Для оформления дополнительного соглашения к заключенному с работником трудовому договору (контракту) в части исключения условия о работе в качестве совместителя также оснований не имеется.
С учетом положений статьи 350 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) переход с трудового договора, заключенного на условиях совместительства, на трудовой договор по основному месту работы возможен путем его прекращения, т.е. через увольнение работника, и заключения трудового договора по основному месту работы (прием на работу) в случае, если работник обратился к нанимателю с такой просьбой.
В иных случаях работник продолжает работать на условиях заключенного трудового договора о работе по совместительству и может быть уволен по основаниям увольнения, предусмотренным ТК, включая прекращение трудового договора с работающим по совместительству при приеме работника, для которого эта работа будет являться основной.
Также в соответствии со ст. 30 ТК с письменного согласия работника может быть осуществлен перевод (то есть поручение работы по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего) либо в другой местности) с заключением нового трудового договора.
Вопрос: Я работаю в частной фирме, где есть учредители и директор (мой непосредственный руководитель). Я написала заявление на увольнение по соглашению сторон. Директор его подписал и зарегистрировал. Кадровик отказался снять копию с моего заявления за подписью директора (для меня) и отказывается писать приказ на мое увольнение, т.к. учредитель дал ей устное распоряжение меня не увольнять. Это законно?
Ответ: Действующим законодательством Республики Беларусь право заключать и прекращать трудовые договоры с работниками, а также принимать иные решения, связанные с трудовыми отношениями, принадлежит нанимателю.
Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.
В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель - юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником; уполномоченное должностное лицо нанимателя - это руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.
Руководитель организации - физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая статьи 252 ТК).
Таким образом, нанимателем по отношению к работнику выступает юридическое лицо, которое реализует свои права и обязанности через уполномоченное должностное лицо (в данном случае – директора). Учредитель в данном случае не является нанимателем для работника организации.
Статьей 37 ТК предоставлено право сторонам трудовых отношений (нанимателю и работнику) прекращения трудового договора, заключенный на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор), а также срочного трудового договора, включая контракт, в любое время по соглашению сторон.
Прекращение трудовых отношений по данному основанию возможно только при наличии достигнутой договоренности между работником и нанимателем о прекращении трудового договора (контракта) в срок, определенный сторонами.
Исходя из вышеизложенного, полагаем, если стороны (наниматель в лице директора и работник) пришли к обоюдному согласию на увольнение по соглашению сторон, правовых оснований для отказа в увольнении работника учредитель не имеет.
Вопрос: Здравствуйте, у меня на работе уволилась уборщица. И теперь я и мои коллеги вынуждены делать эту работу. Подскажите, пожалуйста, как наниматель должен оплачивать мой труд?
Ответ: В соответствии со ст.67 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата.
Дополнительная работа может выполняться в виде:
1) совмещения должностей служащих (профессий рабочих) – выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены);
2) расширения зон обслуживания (увеличения объема работы) – выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены);
3) исполнения обязанностей временно отсутствующего работника – выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены).
Размер доплаты устанавливается нанимателем по соглашению с работником, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, и размер доплаты конкретному работнику устанавливаются приказом (распоряжением) нанимателя с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону.
Кроме того согласно ст. 33 ТК в случае в случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего)), а также на работу к другому нанимателю.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до одного месяца, а для замещения отсутствующего работника такой перевод не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.
Оплата при временном переводе в связи с производственной необходимостью производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст.68 ТК).
Также допускается выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же или у другого (других) нанимателя (нанимателей) на условиях другого трудового договора по совместительству (часть первая ст.343 ТК).
Оплата труда в данном случае производится пропорционально отработанному времени (ст.346 ТК).
Вопрос: Истекает срок действия проверки знаний по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности, не имеющих вышестоящих органов управления. В какой организации в настоящее время можно пройти проверку знаний?
Ответ: В соответствии с частью 13 статьи 25 Закона от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 274-З), руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты организаций, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда), члены комиссий организаций, не имеющих вышестоящих (не входящих в состав (систему)) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица.
Вопрос: Как устанавливаются дополнительные перерывы в работах с вредными условиями труда (в цеху)? Сколько их должно быть при 8-ми часовом рабочем дне?
Ответ: В соответствии со статьей 29 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 18 декабря 2019 года) (далее – Закон) работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ , наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) и (или) коллективным договором.
При составлении такого раздела в ПВТР считаем, что наниматель может руководствоваться Методическими рекомендациями по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. № 125.
С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, в ПВТР и (или) коллективном договоре наниматель должен:
1) указать виды работ, при выполнении которых устанавливаются дополнительные специальные перерывы; 2) установить продолжительность таких перерывов; 3) указать температурные условия, при которых работникам предоставляются перерывы; 4) установить частоту (периодичность) предоставления перерывов; 5) при необходимости определить содержание отдыха (активный, пассивный, смешанный).
Вопрос: На какого специалиста в общеобразовательной школе можно возложить обязанности специалиста по охране труда, если нет специалистов с высшим или средним техническим образованием?
Ответ: Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением работающими требований по охране труда наниматель в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда, вводит в штат должность специалиста по охране труда или возлагает соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 18 декабря 2019 года) (далее – Закон) должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек. При необходимости руководитель организации вправе принять решение о введении должности специалиста по охране труда при меньшей численности сотрудников.
При меньшей численности работников наниматель может вводить должность специалиста по охране труда или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо, имеющее необходимую подготовку. В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации наниматель может привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда в соответствии со статьей 23 Закона.
Таким образом, для соблюдения установленных законодательством требований, руководителю учреждения с небольшой численностью работников необходимо направить одного из сотрудников для прохождения соответствующей подготовки, после чего возложить на него соответствующие обязанности по охране труда.
Вопрос: В удостоверении по охране труда прописывается место основной работы. Если сотрудник работает еще и по совместительству в другой организации, ему необходимо получать два удостоверения, по каждому месту работы?
Ответ: Одной из обязанностей нанимателя по обеспечению охраны труда является осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (абзац 5 части первой статьи 17 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 18 декабря 2019 года).
При работе у другого нанимателя (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора, другой наниматель обязан провести обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в случаях и порядке, установленных Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (в редакции от 29 мая 2020 года) (далее – Инструкция).
Таким образом, в соответствии с пунктом 49 Инструкции работающим, прошедшим первичную проверку знаний по вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда по форме согласно приложению 6 к Инструкции.
Вопрос: Спецодежда (средство индивидуальной защиты) пришла в негодность, но срок носки не истек. Кто должен произвести ремонт спецодежды?
Ответ: Если средство индивидуальной защиты пришло в негодность до истечения периода использования, то его замену или ремонт обязан осуществлять наниматель.
Если средство индивидуальной защиты пришло в негодность по вине работника, наниматель вправе требовать от него компенсацию затрат на ремонт, а в случае если оно не подлежит ремонту, компенсировать его остаточную стоимость.
СПРАВОЧНО: Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников определен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209.
Пенсионное обеспечение
Вопрос: Каков порядок назначения пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь?
Ответ: Такая пенсия устанавливается Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь (далее — Комиссия) на основании ходатайства и перечня необходимых документов.
Ходатайства предоставляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству, облисполкомы (Минский горисполком), руководящие органы республиканских общественных и республиканских государственно-общественных объединений (союзов). При этом учитывается мнение трудового коллектива, в котором работал гражданин. Ходатайство об установлении пенсии за особые заслуги рассматривается в месячный срок. Решение Комиссии сообщается ходатайствующему органу не позднее 5 дней после его принятия. Оно может быть пересмотрено при появлении новых (дополнительных) сведений об особых заслугах гражданина, а также при награждении гражданина орденом или медалью Республики Беларусь (за исключением юбилейной).
Вопрос: Каков размер пенсии за особые заслуги?
Ответ: Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается в размере пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и повышения за особые заслуги. Размер повышения за особые заслуги определяется Комиссией в каждом конкретном случае с учетом заслуг гражданина и не может превышать 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Размер пенсии за особые заслуги может быть пересмотрен в части увеличения размера при появлении новых (дополнительных) сведений, а также при награждении орденом или медалью Республики Беларусь (за исключением юбилейной).
Вопрос: Получаю пенсию по возрасту, индивидуальный коэффициент 1,32789. Как будет выплачиваться пенсия в случае устройства на работу.
Ответ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусматривает различные условия выплаты пенсий для работающих и неработающих пенсионеров. В период работы пенсия может выплачиваться в полном размере, с частичным ее ограничением либо не выплачиваться вообще. В полном размере выплачиваются пенсии работающим непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства. Право на выплату пенсии в полном размере имеют также те пенсионеры, у которых индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3. Что касается пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, то та часть пенсии, которая исчислена с учетом свыше коэффициента 1,3, в период работы либо предпринимательской деятельности не выплачивается.
Вопрос: Как выплачивается пенсия за выслугу лет в период работы?
Ответ: Данный вид пенсии не выплачивается в период работы в должности, дающей право на эту пенсию. Не имеет значения, протекает эта работа на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) или нет. В случае работы в должности, не дающей право на пенсию за выслугу лет, применяется общий порядок выплаты пенсии в период работы.
Вопрос: Как быть когда документы о заработной плате за отдельные периоды работы не сохранились вообще и в архивное учреждение не сдавались?
Ответ: Размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем. В случае прекращения деятельности работодателя справка выдается его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы. За периоды работы после 1 января 2003 г. заработок подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета.
На практике часто бывают ситуации, когда документы о заработке не сохранены по вине работодателя. Выход из такой ситуации есть. Для решения данной проблемы работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите для решения пенсионного вопроса. Кроме этого, пенсионер вправе обратиться в суд с иском к работодателю о возмещении причиненного ущерба в связи с недополучением по вине работодателя пенсии в полном объеме (если это имело место) за период до установления судом юридического факта получения им заработной платы.
Вопрос: Мне 52 года, получаю пенсию по инвалидности 2 группы (общее заболевание), но работаю. Для меня тоже повышается пенсионный возраст? Но ведь я уже пенсионерка.
Ответ: Вы получаете пенсию по инвалидности. Если Вы захотите перейти на пенсию по возрасту (например, по причине не продления Вам инвалидности), то будут применяться все условия для назначения пенсии по возрасту, в том числе по пенсионному возрасту и страховому стажу, при которых она может быть назначена.
Вопрос: Получаю пенсию по возрасту при стаже работы 39 лет и индивидуальном коэффициенте заработка 1,4. Мне установлена 2 группа инвалидности вследствие общего заболевания. Я обратилась с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, но мне сказали, что размер моей пенсии не изменится. Так ли это?
Ответ: Согласно статье 31 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсия по инвалидности инвалидам 2 группы назначается в размере 65 процентов среднемесячного заработка. Если у инвалида 2 группы имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, то пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.С учетом этого положения законодательства пенсия по инвалидности Вам будет назначена в размере пенсии по возрасту при стаже 39 лет, то есть размер пенсии не изменится.
Вопрос: Воспитываю ребенка инвалида, стаж работы составляет 7 лет, остальной период - уход за ребенком-инвалидом. Буду ли я иметь право на досрочную трудовую пенсию?
Ответ: В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не мене 20 лет, при наличии стажа работы с уплатой страховых взносов в бюджет фонда в соответствии со статьей 5 Закона не менее 5 лет.
Вопрос: Должна ли выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца студентам, обучающимся в ГУО «Гомельский инженерный институт» МЧС Республики Беларусь в дневной форме обучения на платной основе?
Ответ: Лицам, получающим образование по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, в соответствии со статьей 35 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсия не выплачивается.Так как в соответствии со статьей 30 Кодекса Республики Беларусь об образовании данные обучающиеся лица относятся к категории курсантов. При отнесении их к категориистудентов указанная пенсия выплачивается.
Вопрос: В каком размере осуществляется выплата пенсий гражданам, находящимся в домах-интернатах для престарелых на государственном обеспечении?
Ответ: В соответствии со статьей 84 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» лицам, находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в учреждениях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В случае выбытия пенсионера из государственной стационарной организации социального обслуживания на срок свыше одного месяца (без отчисления из этой организации) пенсия выплачивается в полном размере.
Вопрос: Работала 1994-1996г. на частном предприятии по договору подряда. Заработная плата отсутствует. Могу я отказаться от зачета этого стажа при назначении пенсии?
Ответ: Органы по труду, занятости и социальной защите принимают решение о назначении пенсии и её размере на основании представленных им документов о стаже и заработке и др. и данных индивидуального (персонифицированного) учета, запрашиваемых в Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Период работы по гражданско-правовому договору учитывается при исчислении пенсии при подтверждении факта уплаты взносов на пенсионное страхование.
Вопрос: В 2005 году работал в коммерческой фирме без оформления. Будет ли засчитан этот период, когда я пойду на пенсию?
Ответ: Не будет. Потому что в этот период ваш работодатель за вас не уплачивал обязательные страховые взносы.
Вопрос: Засчитываются ли в стаж для назначения пенсии в Беларуси периоды работы в Латвии?
Ответ: С 28 сентября 2010г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г.
Согласно статье 8 указанного Договора каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на её территории. Исчисление размера пенсии производится в соответствии с положениями Договора и законодательства Сторон.
Таким образом, за стаж, приобретенный на территории Латвии, в том числе до распада СССР, пенсию будет назначать и выплачивать компетентное учреждение Латвии.
Вопрос:Работаю в частной организации, в ноябре текущего года достигну общеустановленного пенсионного возраста. Кто должен собирать документы для назначения пенсии ?
Ответ:Подготовкой документов, необходимых для назначения пенсии, и их представлением в управление по труду, занятости и социальной защите осуществляется администрацией организации независимо от формы собственности по месту последней работы заявителя. В случаях отсутствия документов, подтверждающие трудовой стаж, предприятие обязано принять меры к истребованию соответствующих документов.
Вопрос: Может ли отделение почтовой связи выплачивать пенсию опекуну на основании удостоверения на право представления интересов подопечного без изменения получателя пенсии в ведомости на выплату пенсий?
Ответ: В силу положений гражданского и семейного законодательства в ведомости на выплату пенсий и пособий включаются соответствующие данные опекунов недееспособных лиц и, соответственно, пенсии выплачиваются непосредственно опекунам. Т.е. пенсионером является недееспособное лицо, а получателем и распорядителем пенсии в интересах недееспособного лица – его опекун. Изменения в пенсионное дело недееспособного и в выплатные документы о получателе пенсии – опекуне вносятся на основании соответствующего обращения опекуна в орган по труду, занятости и социальной защите.
В ситуации, когда в месяце назначения опекуна выплатные документы уже сформированы и поэтому невозможно внести в них соответствующие изменения, пенсия может быть выплачена опекуну недееспособного лица на основании письма органа по труду, занятости и социальной защите в адрес объекта почтовой связи (в нем указывается Ф.И.О. опекуна, которому следует выплатить пенсию недееспособного, Ф.И.О. недееспособного лица и сумма пенсии, причитающаяся к выплате) при предъявлении опекуном документа, удостоверяющего его личность, и документа на право представления интересов недееспособного лица. В этом случае работником объекта почтовой связи в графе «Примечание» соответствующей строки ведомости на выплату пенсий и пособий указывается дата и номер письма органа по труду, занятости и социальной защите, Ф.И.О. лица, получившего пенсию, и данные указанных документов.
Вопрос: Имею удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий статья 19 имею ли я право на льготную пенсию по возрасту как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий?
Ответ: В соответствие со статьей 32 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон ЧАЭС) пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются со снижением возраста, установленного статьей 11 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»:
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, – на 10 лет (при документальном подтверждении данного факта);
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), и участникам ликвидации других радиационных аварий, указанным в подпунктах 3.1–3.4 пункта 3 статьи 13 настоящего Закона, при условии наступленияинвалидностинезависимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.
Вопрос:Являюсь инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий 3 группы имею ли я право на льготную пенсию по возрасту?
Ответ:В соответствие со статьей 33 Закона ЧАЭС гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий пенсии по возрасту назначаются:
мужчинам – по достижении 50лет и при стаже работы не менее 20 лет;
женщинам – по достижении 45лет и при стаже работы не менее 15 лет.
Начиная с 1 января 2017 года возраст, дающий право на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи, повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения мужчинами 53 лет, женщинами 48 лет.
Вопрос: Работаю в войсковой части 11724. Как будет исчисляться мой стаж при выходе на пенсию?
Ответ: В соответствии со статьей 38 Закона ЧАЭС время работы, военной службы или службы на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) с момента катастрофы до 31 декабря 1987 года засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж, дающий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку № 1, в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 года – в полуторном размере. Время работы, военной службы или службы в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере.
Вопрос: Имею удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий статья 19 и статья 24. Какие доплаты я буду иметь к пенсии?
Ответ: В соответствие со статьей 39 закона ЧАЭС участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 13 Закона ЧАЭС, и участникам ликвидации других радиационных аварий, указанным в подпунктах 3.1–3.4 пункта 3 статьи 13 (статья 19), пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 13 Закона ЧАЭС, а также гражданам, указанным в пункте 1 статьи 24, пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона ЧАЭС гражданину, имеющему право на одну и ту же льготу по нескольким основания, предусмотренным Законом и другими законодательными актами Республики Беларусь, льгота предоставляется по его выбору по одному из оснований. Учитывая изложенное, гражданам, имеющим право на надбавку к пенсии по различным основаниям, предусмотренным статьей 39 Закона, эта надбавка устанавливается по их выбору по одному из оснований.
Вопрос: Работаю в ОАО «Жгунское» трактористом, стаж работы в качестве тракториста-машиниста по состоянию на 01.01.2009г. составляет 10 лет, после 01.01.2019г. – 10 лет 11 месяцев. На какую пенсию я буду иметь право ?
Ответ:Лицам, выработавшим не менее половины требуемого полного специального стажа до 1 января 2009 года, предоставляется право на назначение досрочной пенсии по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (статьи 12, 13, 15 47-49, 49-2), при соблюдении иных условий, предусмотренных Законом, в том числе при наличии длительного профессионального стажа (более половины требуемого специального).
Таким образом, вы будете иметь право на назначение пенсии возрасту за работу с особыми условиями труда, в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».
Вопрос: Работаю в УО «Средняя школа № 1 г. Добруша» учительницей истории, стаж работы по состоянию на 01.01.2009г. учителем составляет 12 лет, после 01.01.2019г. – 13 лет. На какую пенсию я буду иметь право?
Ответ:Так, как Ваш специальный стаж работы по состоянию на 01.01.2009г. составляет менее половины требуемого 25 лет, то Вам будет назначена досрочная профессиональная пенсия, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании».
Государственная поддержка семей, воспитывающих детей
Вопрос: Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на ребенка от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет.
21 июля 2016 г. решением комиссии по защите прав и законных интересов несовершеннолетних дети были изъяты из семьи. Мать 22 июля 2016 г. вышла на работу.
С какой даты следует прекращать начисление пособий на детей?
Ответ: Пункт 20 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от12.12.2017 № 952) предусматривает прекращение выплаты государственных пособий с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, применяется к обстоятельствам, которые возникают в течение срока выплаты государственных пособий.
Иной порядок прекращения выплаты государственных пособий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее- Закон) и иными законодательными актами применяется в следующих случаях:
при прекращении выплаты государственных пособий в связи с истечением срока их выплаты, установленного Законом для каждого вида государственных пособий (срока, который указывается в протоколе заседания комиссии по назначению пособий при принятии решения о назначении государственного пособия), выплата государственных пособий прекращается со дня, следующего за днем наступления такого срока;
при отобрании детей у родителей выплата государственных пособий (в том числе назначенных, но не полученных за прошлое время) прекращается со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка (п.4 Указа Президента Республики Беларусь от 09.08.2007 № 378 «О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и часть вторая п.6Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»).
Таким образом, при отобрании детей из семьи выплата пособий, в том числе и неполученных за прошлое время, прекращается 21 июля 2016г.
Вопрос:Отец работает и проживает в Российской Федерации, мать гражданка Республики Беларусь не работает с 2011 года. 20.07.2017 родился второй ребенок на территории Российской Федерации, 10.08.2017 зарегистрирован на территории Республики Беларусь. Будет ли назначается и выплачивается пособие в связи с рождением ребенка? Какими документами должно быть подтверждено фактическое проживание ребенка в Республике Беларусь?
Ответ:В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособие в связи с рождением ребенка назначается на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, - при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства и фактически проживали в Республике Беларусь не менее 6 месяцевв общей сложности.
Место жительства ребенка на территории Республики Беларусь подтверждается справкой о месте жительства и составе семьи или копией лицевого счета. При этом пунктом 7 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013г. № 569 (далее – Положение о комиссии), определено, что комиссия имеет право получать при необходимости подтверждение нахождения ребенка на территории Республики Беларусь, проживание его в семье, осуществления за ним ухода на основании дополнительных сведений, в том числе акта обследования.
Такие сведения могут быть представлены:
организацией здравоохранения по месту медицинского наблюдения ребенка, учреждением образования по месту обучения ребенка, органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка,Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь.
Вопрос:У матери родился второй ребенок. Старший ребенок по решению суда после расторжения брака оставлен с отцом. В каком размере назначаются пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?
Ответ:Поскольку старший ребенок находится на воспитании отца, что подтверждено решением суда, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается на младшего в размере 35% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал. При назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет следует также руководствоваться нормами пункта 24 Положения. При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся.
Пособие в связи с рождением ребенка в данном случае назначается в размере как на второго ребенка (в размере 14 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения при наличии копии свидетельства о рождении обоих детей).
Вопрос: Где назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если семья неполная и мать является слушателем подготовительного отделения дневной формы обучения?
Ответ: Назначение пособия осуществляется в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации. В данном случае отсутствует статус учащегося.
Вопрос: Бабушка ребенка после выхода матери на работу оформила по месту своей работы отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Имеет ли право бабушка на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если, находясь в таком отпуске, она будет работать на 0.5 ставки?
Ответ:Если в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет бабушка ребенка будет работать на условиях неполного рабочего времени, (не более половины месячной нормы рабочего времени) по основному или другому месту работы (по другой профессии, должности)она будет иметь право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере при условии, что при этом она не будет осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, ремесленника.
Эта норма в редакции ст.185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее–ТК), которая вступила в силу с 25.07.2014 г.
Вопрос: Семья полная, мама прервала отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и вышла на работу, отец является индивидуальным предпринимателем. Имеет ли право отец после приостановления предпринимательской деятельности получать полный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при осуществлении ухода за ребенком?
Ответ:Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка (статья 12 Закона), т.е. в полной семье право на пособие имеет тот родитель, который осуществляет уход за ребенком. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется также в отношении родителя, осуществляющего уход за ребенком (статья 13 Закона).
По общему правилу, установленному статьей 21 Закона, в полной семье пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры матери ребенка.
Если в полной семье мать работает или осуществляет иные виды деятельности, влияющие на размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а отец не работает, не осуществляет иные виды деятельности, в частности, приостановил индивидуальную предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается матери по месту работы в полном размере.
Вопрос: Какая дополнительная материальная помощь оказывается государством при рождении двойни, куда за ней обращаться и какие документы необходимо представлять?
Ответ: Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости» установлено, что семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей.
При этом под рождением двоих и более детей понимается рождение детей в многоплодных родах.
Указанная выплата производится в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства на основании представленных документов (паспорта и свидетельств о рождении детей).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» семьям, воспитывающим двойню (тройню и более детей) бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых 2 лет жизни назначается без учета совокупного дохода семьи.
Социальная помощь и льготы
Вопрос: Кто включается в состав семьи для предоставления государственной адресной социальной помощи?
Ответ: Для предоставления ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в состав семьи включаются лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, имевшие в течение расчетного периода доходы, обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования на территории Республики Беларусь, осваивающие содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, а также несовершеннолетние дети по месту их фактического проживания.
Для обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни в состав семьи включаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители ребенка (мать (мачеха), отец (отчим), лицо, которое не состоит в зарегистрированном браке с матерью, но совместно с ней проживает и ведет общее хозяйство, находящиеся на воспитании в семье несовершеннолетние дети и проживающие вместе с родителями их нетрудоспособные совершеннолетние дети. При этом несовершеннолетниедети, над которыми установлена опека без предоставления государственного обеспечения, в составе семьи опекуна не учитываются.
Вопрос: Какую ответственность несут заявители за предоставление недостоверных сведений при обращении за государственной адресной социальной помощью?
Ответ: Согласно п. 12 Указа Президента Республики Беларусь 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в случае сокрытия или представления недостоверных сведений о доходах и принадлежащем членам семьи (гражданину) имуществе на праве собственности, составе семьи, приживании, нуждаемости в подгузниках, иных сведений, необходимых для предоставления государственной адресной социальной помощи, определения ее видов, форм, размеров и периода предоставления, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной адресной социальной помощи, а также по решению комиссии семьи (граждане) могут быть лишены права на обращение за такой помощью в течение 12 месяцев, следующих за месяцем принятия данного решения.
Вопрос: Какой среднедушевой доход семьи применяется для определения права многодетных семей на предоставление государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия? Такие же условия и для предоставления обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни?
Ответ: Ежемесячное социальное пособие предоставляется многодетным семьям при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, по объективным причинам ниже 1,15 величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала.
В отличие от ежемесячного социального пособия социальное пособие в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется, в том числе и многодетным семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала.
Вопрос: В семье воспитывается ребенок-инвалид. По закону мы имеем право на материальную поддержку государства для покупки памперсов. Однако нам было отказано в помощи в связи с тем, что памперсы были приобретены в России. Подскажите, правомерно ли нам отказали?
Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим 4 степень утраты здоровья, нуждающимся по медицинским показаниям в подгузниках.
Подпунктом 2.33.2 пункта 2.33 перечня административных процедур, осуществляемых государственными и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» определено, что для получения такого пособия гражданами предоставляются документы, документы, подтверждающие расходы на приобретение подгузников, установленные в соответствии с законодательством, с обязательным указанием наименования приобретенного товара в Республике Беларусь.
Таким образом, данное социальное пособие предоставляется на основании соответствующих документов (кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция к отрывному талону и др.) на подгузники, приобретенные в Республике Беларусь.
Вопрос: Какие льготы и гарантии предоставляются в Республике Беларусь донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь»?
Ответ: Права и гарантии донорам установлены Законом Республики Беларусь от 30 ноября 2010 года «О донорстве крови и ее компонентов».
В соответствии со статьей 31² Донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», предоставляются следующие гарантии:
внеочередное обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения;
при выходе на пенсию оказание медицинской помощи в ведомственных организациях здравоохранения, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;
трудовой отпуск (отпуск военнослужащих) в летнее или другое удобное время;
первоочередное приобретение билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт;
повышение пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с законодательством Республики Беларусь о пенсионном обеспечении.
Доноры, награжденные знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», пользуются всеми гарантиями, предоставляемыми донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь».
Вопрос: Какие меры социальной защиты установлены законодательством Республики Беларусь бывшим узникам фашизма?
Ответ: Правовой статус и меры социальной защиты бывшим узникам фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшим несовершеннолетним узникам иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны (далее - бывшие узники фашизма) установлены Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (далее - Закон).
Законом бывшие узники фашизма, наряду с членами семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны, инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий, отнесены к категории граждан, пострадавших от последствий войн.
Статьей 24 Закона бывшим узникам фашизма в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие государственные социальные льготы, права и гарантии:
1.повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством;
2. пользование при выходе на пенсию организациями здравоохранения, к которым они были прикреплены в период работы (службы), если иное не определено законодательными актами;
3. первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения, первоочередная госпитализация;
4. предоставление в течение календарного года кратковременного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в период, согласованный с нанимателем.
Перечень мест принудительного содержания, нахождение в которых дает право на преимущества и льготы, установленные настоящей статьей, порядок и условия установления фактов и периодов нахождения в этих местах определяются Советом Министров Республики Беларусь.
В соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляется право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) на воздушном, железнодорожном, водном или междугородном автомобильном транспорте либо по желанию бывшего узника проезд с 50-процентной скидкой по оплате стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта по талонам установленного образца, выдаваемым органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.
Вопрос: Какие на сегодняшний день сохранились льготы участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ:Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:
- медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы, военной службы или службы;
- первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;
- выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности;
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения, связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
- получение, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, построенных за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси.
Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями - также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:
- бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
- первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения, связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, имеют право на:
- 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения;
- 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством Республики Беларусь субсидируемым государством тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления - за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством Республики Беларусь для продажи населению.
- Неработающие граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, неработающие инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами Республики Беларусь.
Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:
- зачисление вне конкурса или преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения профессионально-технического образования, преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения среднего специального, высшего образования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, с обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях на период обучения;
- прием вне конкурса на факультеты довузовской подготовки, подготовительные отделения с обязательным обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях.
Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право на:
- использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также получение социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации.
Инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на первоочередное вступление в гаражные кооперативы и кооперативы, осуществляющие эксплуатацию автомобильных стоянок.
Льготы гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения), и участникам ликвидации других радиационных аварий:
- медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы, военной службы или службы;
- первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности;
- использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также получение социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;
- преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, с обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях на период обучения;
- прием вне конкурса на факультеты довузовской подготовки, подготовительные отделения с обязательным обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации;
- первоочередное вступление в гаражные кооперативы и кооперативы, осуществляющие эксплуатацию автомобильных стоянок.
Льготы гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), в 1986-1987 годах - в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения, и участникам ликвидации других радиационных аварий:
- медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы, военной службы или службы;
- выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности;
- первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения.
- использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время;
- преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, с обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях на период обучения;
- прием вне конкурса на факультеты довузовской подготовки, подготовительные отделения с обязательным обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации;
- первоочередное вступление в гаражные кооперативы и кооперативы, осуществляющие эксплуатацию автомобильных стоянок.
Вопрос: Кто на сегодня являются участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ: В соответствии со статьей 13 Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон) к участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС относятся:
1.1. граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы;
1.2. граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы;
1.3. граждане, принимавшие участие в работах по дезактивации, строительству, жизнеобеспечению населения в 1986-1987 годах в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению этих работ.
2. К военнослужащим, указанным в подпунктах 1.1-1.3 пункта настоящей статьи, относятся военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Комитета государственной безопасности СССР и БССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством бывшего СССР, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел бывшего СССР.
Вопрос: Куда необходимо обращаться неработающим пенсионерам и инвалидам по установлению статуса участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС?
Ответ: Неработающие пенсионеры и инвалиды должны обращаться в комитет по труду, занятости и социальной защиты Гомельского облисполкома. Консультацию по данному вопросу можно получить по телефону 8(0232) 50-93-80.
Вопрос: Удостоверения пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий старого образца утратили силу еще с 1 января 2013 года. Тот, кто не успел обменять, потерял льготы?
Ответ: Действительно в течение 2012 года проведен обмен удостоверений участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверение пострадавших от катастрофы на ЧАЭС (Указ Президента Республики Беларусь от 4 августа 2009 г. № 407 «О некоторых вопросах обмена документов, подтверждающих право граждан на льготы»).
В соответствии со статьей 10 Закона документами, подтверждающим право на льготы, являются удостоверение пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий и справки, порядок выдачи которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Гражданам, чьи удостоверения не обменены, необходимо вновь устанавливать статус участников ликвидации, т.к. с 1 января 2013 года указанные удостоверения, считаются недействительными. То есть, фактически правовые основания для использования гражданами удостоверений старого образца отсутствуют.
Вопрос: Куда необходимо обращаться неработающим пенсионерам, которым в текущем году впервые установлена причинная связь наступившей инвалидности с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ: В комитет поступают обращения от неработающих пенсионеров, которые ранее получали удостоверения в других ведомствах и организациях (в текущем году впервые установлена причинная связь наступившей инвалидности с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС). Их обращения об установлении статуса участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС с предоставлением льгот по статье 18 Закона оперативно рассматриваются комиссией комитета.
Вопрос: Какие документы необходимо представить для выдачи удостоверения гражданам, которым установлена впервые причинная связь наступившей инвалидности с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ: Для обмена удостоверения необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- оригинал удостоверения старого образца;
- две фотографии 30*40 мм (цветные);
- удостоверения инвалида;
- экспертное заключение об установлении причинной связи увечья или заболеваний, приведших к инвалидности, у лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС.
Вопрос: Имеют ли пенсионеры право льготного проезда в транспорте общего пользования пригородного сообщения?
Ответ: Граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, которым назначена государственная пенсия независимо от ее вида, имеют право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий эконом-класса, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ ежегодно с 1 мая по 31 октября.
Данное право реализуется гражданами на основании проездных документов (билетов), выдаваемых им организациями пассажирского транспорта, при предъявлении пенсионных удостоверений.